Ciudades: El mayor problema climático de Indonesia y su mejor solución

Por Karishma Asarpota y Saheel Ahmed (ICLEI - Gobiernos Locales por la Sostenibilidad)

El primer Diálogo Nacional-Local UrbanShift se celebró los días 29 y 30 de agosto de 2023 en Yakarta (Indonesia), marcando un paso decisivo hacia la construcción de ciudades sostenibles y bajas en carbono en todo el país. Organizado por el ICLEI Indonesia asociación con el Ministerio de Planificación del Desarrollo Nacional (BAPPENAS)este acto reunió a organismos gubernamentales, representantes de ciudades locales y organizaciones internacionales de desarrollo para debatir cómo puede Indonesia cumplir sus ambiciosas sus ambiciosas Contribuciones Determinadas a Nivel Nacional (NDC) y alinearse con sus Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) para 2030..

Los cinco temas

El diálogo giró en torno a cinco temas fundamentales, concebidos para orientar las iniciativas municipales en Yakarta, Semarang, Balikpapan, Palembang y Bitung. Estos temas se centran en la transformación de las zonas urbanas en entornos más ecológicos, resilientes e integradores:

• Economía circular y gestión de residuos
• Gestión de los recursos hídricos
• Eficiencia energética y energías renovables
• Transporte sostenible
• Biodiversidad urbana y conservación del paisaje

Por qué las ciudades son clave para el futuro climático de Indonesia

Las ciudades están en el centro del futuro climático de Indonesia porque son importantes contribuyentes a las emisiones de gases de efecto invernadero y motores clave de soluciones sostenibles. Las zonas urbanas de Indonesia, donde vive más de la mitad de la población del país, son responsables de una parte importante del consumo de energía, la producción de residuos y las emisiones del transporte. Esto hace que las ciudades sean fundamentales para alcanzar las ambiciosas NDC y los objetivos climáticos a largo plazo de Indonesia. Sin embargo, las ciudades también presentan la mayor oportunidad de transformación. Mediante la adopción de tecnologías energéticamente eficientes, sistemas de transporte sostenibles y prácticas de economía circular, los centros urbanos pueden liderar la reducción de las emisiones de carbono. Además, las ciudades sirven como centros de innovación, donde las políticas verdes y las estrategias de resiliencia climática pueden ser probadas y ampliadas. Con una gobernanza adecuada, financiación y participación de la comunidad, las ciudades de Indonesia tienen el potencial de impulsar la acción climática nacional y establecer el estándar para el desarrollo urbano sostenible.

Navegando por la sostenibilidad urbana: Avances y retos en las ciudades de Indonesia

Durante el primer Diálogo Nacional-Local de Indonesia UrbanShift , los participantes evaluaron los avances generales del país y las lagunas en la consecución de un desarrollo urbano bajo en carbono. Indonesia ha elevado sus objetivos de reducción de emisiones al 31,89% de forma incondicional (es decir, sin ayuda externa) y al 43,20% de forma condicional (es decir, con ayuda externa). 

Programas como GEFUrbanShift son fundamentales para ayudar a las ciudades piloto a aplicar estos objetivos. Sin embargo, la financiación sigue siendo un reto clave, ya que los presupuestos locales suelen ser insuficientes para los proyectos verdes. El diálogo puso de relieve la necesidad de mecanismos de financiación innovadores, como los bonos verdes, las asociaciones público-privadas y fuentes alternativas, como los fondos de responsabilidad social de las empresas, para colmar esta laguna. Además, se debatieron cuestiones de gobernanza, en particular la fragmentación de la autoridad en la gestión del agua y la necesidad de un enfoque colaborativo en zonas propensas a las inundaciones como Semarang y Yakarta. Además, las iniciativas de biodiversidad urbana se enfrentan a limitaciones presupuestarias, y ciudades como Palembang y DKI Yakarta necesitan diseños urbanos innovadores y planificación estratégica para superar estos retos.

Soluciones prácticas para un futuro sostenible

En un ejercicio interactivo de grupo, los participantes trabajaron juntos para proponer soluciones prácticas para superar los retos en cada una de las cinco áreas prioritarias. Las principales conclusiones fueron las siguientes:

• Gestión de residuos: Ciudades como Bitung y Palembang están explorando iniciativas de reciclaje y reducción de residuos plásticos mediante la participación de la comunidad.
• Eficiencia energética: Las ciudades deben dar prioridad a la iluminación LED, los paneles solares y la adopción de vehículos eléctricos para reducir las emisiones. El reto es conseguir financiación y superar los obstáculos burocráticos.
• Gestión del agua: Los planes maestros de colaboración, los compromisos conjuntos, la optimización de la Gestión Integrada de los Recursos Hídricos (GIRH) y los planes de financiación innovadores ofrecen vías de mejora, sobre todo en zonas propensas a las inundaciones como Palembang, DKI Yakarta y Semarang.
• Biodiversidad y paisaje urbanos: Los diseños urbanos innovadores y la optimización de la RSC (Responsabilidad Social Corporativa) en ciudades como Palembang y DKI Yakarta están allanando el camino para mejorar la biodiversidad y el desarrollo urbano sostenible.
• Transporte sostenible: Iniciativas como los carriles bici y la energía solar en las terminales resultan prometedoras, con más oportunidades en fortalecimiento de capacidades, estudios de viabilidad para garantizar la preparación y una planificación integrada del transporte público entre los distintos modos.

¿Y ahora qué?

Durante el segundo Diálogo Nacional-Local, se compartirán los progresos realizados desde el primer diálogo sobre el estado de la hoja de ruta de gobernanza multinivel acordada (definida conjuntamente por todos los niveles de gobierno). Además, los gobiernos locales presentarán sus intereses específicos de desarrollo de proyectos locales a nivel de ciudad basados en áreas temáticas. Además, los esfuerzos se centrarán en explorar fuentes de financiación alternativas más allá de los presupuestos de los gobiernos locales. Esto incluye recurrir a fondos de responsabilidad social corporativa, préstamos blandos y bonos verdes para garantizar el éxito de los proyectos de transformación urbana. La colaboración entre los gobiernos nacionales y locales, con el apoyo de socios externos, será esencial para cumplir eficazmente los objetivos climáticos en Indonesia. 

UrbanShift apoya a ciudades de todo el mundo para que adopten enfoques integrados de desarrollo urbano, construyendo un futuro equitativo y sin emisiones de carbono en el que tanto las personas como el planeta puedan prosperar. Pulse aquí para leer el resumen del Primer Diálogo Nacional-Local de Indonesia en el marco del programa UrbanShift . Para más información sobre el proyecto de UrbanShiften Indonesia haga clic aquí.

Si tiene alguna pregunta o alguna contribución que pueda apoyar la planificación del próximo Diálogo Nacional-Local en Indonesia, como parte del programa UrbanShift , póngase en contacto con urbanshift@iclei.org.