India

El proyecto UrbanShift en la India es ejecutado por el PNUMA y el Banco Asiático de Desarrollo (BAD), en colaboración con el Ministerio de Vivienda y Asuntos Urbanos, el Instituto Nacional de Asuntos Urbanos (NIUA), la Greater Chennai Corporation (GCC), la Pune Smart City Development Corporation Limited (PSCDL), la Pune Municipal Corporation (PMC) y la Surat Municipal Corporation (SMC).

La India, el segundo país más poblado del planeta, cuenta con un rico patrimonio cultural y diversos paisajes, desde el Himalaya nevado en el norte hasta las densas selvas tropicales en el sur. La nación del sur de Asia también alberga el 8% de todas las especies conocidas, como el amenazado tiburón del Ganges, el oso pardo del Himalaya y el tigre de Bengala. 

La urbanización en la India ha ido en aumento desde la independencia del país en 1947. En 2020, las ciudades representaban el 35% de la población de la India y producían dos tercios del PIB nacional de 2,6 billones de dólares. La India también ha hecho importantes avances en la reducción de la pobreza: al introducir algunas de las legislaciones de mayor alcance del mundo basadas en los derechos, el país ha podido sacar a unos 273 millones de personas de la pobreza multidimensional entre 2005-6 y 2015-16. 

EL DESAFÍO

Se espera que las ciudades indias generen el 70% del empleo futuro del país; al mismo tiempo, la India añadirá 416 millones de personas a las zonas urbanas entre 2018 y 2050, duplicando así la población urbana. La construcción de las infraestructuras necesarias para absorber este aumento masivo está resultando un reto enorme, sobre todo porque el 35% de los habitantes urbanos del país ya residen en asentamientos informales.

Además, las emisiones de CO2 per cápita de la India, aunque significativamente inferiores a la media mundial, han crecido de forma constante durante la última década, y sectores urbanos como el transporte, la industria, los edificios y los residuos representan casi el 44% del total de las emisiones nacionales.

La India también es extremadamente vulnerable a los fenómenos climáticos -desde las inundaciones urbanas y el efecto isla de calor hasta el aumento del estrés hídrico y los frecuentes ciclones- y ocupa el séptimo lugar en el Índice de Riesgo Climático Global (2021). La mejora de la calidad de vida de los residentes urbanos actuales y previstos y la prestación de servicios urbanos equitativos son prioridades de desarrollo para el país, junto con la reducción de las emisiones de gases de efecto invernadero (GEI).

CHENNAI

Chennai, la capital del estado sureño de Tamil Nadu y la cuarta metrópolis de la India, ha recorrido un largo camino desde sus inicios como un conjunto de pueblos pesqueros en el siglo XVI. Las prósperas industrias del automóvil y de las tecnologías de la información de Chennai son las que más contribuyen al PIB de la ciudad, estimado en 58.000 millones de dólares, lo que la convierte en un actor clave de la economía regional y nacional.

Chennai ha sido testigo de una extraordinaria expansión física y crecimiento económico en los últimos años; la población de la metrópolis de Chennai ronda actualmente los 11 millones de habitantes. Sin embargo, el cambio climático, los patrones insostenibles de uso del suelo, la planificación urbana fragmentada, la superposición de jurisdicciones y la capacidad limitada, entre otros desafíos, han obstaculizado los esfuerzos de la ciudad para avanzar en el desarrollo urbano resiliente. Chennai también se enfrenta a frecuentes inundaciones, sequías, contaminación del aire y del agua e invasiones urbanas.

INTERVENCIÓN DE URBANSHIFT

En Chennai, el trabajo dirigido por la Greater Chennai Corporation (GCC) se centrará en la demostración de un enfoque basado en la naturaleza para la restauración y conservación del lago Kadapakkam, una masa de agua clave dentro de la cuenca Kosasthalaiyar. Esta intervención mejorará la protección contra las inundaciones urbanas y la resiliencia, así como los beneficios para la biodiversidad, dado que el lago sirve de hábitat para muchas especies de flora y fauna. El modelo del lago Kadapakkam se ampliará y reproducirá en otras masas de agua de la ciudad.

PUNE

Situada en el estado centro-occidental de Maharashtra, Pune es la séptima ciudad más poblada de la India. Históricamente se ha considerado un centro de enseñanza superior y es también un importante núcleo para las industrias de software, automoción y electrónica del país. Pune fue considerada la segunda ciudad más habitable de la India en el "Índice de Facilidad de Vida 2020" del Ministerio de Vivienda y Asuntos Urbanos.

Con una población de unos 6,5 millones de habitantes, la ciudad se enfrenta actualmente a una rápida expansión urbana; entre 2000 y 2015, casi la mitad de todo el desarrollo urbano importante de Pune tuvo lugar cerca de las zonas periféricas. Este modelo de desarrollo ha agravado los problemas de congestión y calidad del aire en la ciudad, mientras que los parques y los espacios verdes vitales han ido disminuyendo.

INTERVENCIÓN DE URBANSHIFT

En Pune, UrbanShift apoyará la demostración de un crecimiento urbano compacto mediante la creación de un plan integrado de TSA (Transit-Oriented Development Station Area) de bajas emisiones, identificando soluciones para mejorar la accesibilidad del transporte público en toda la ciudad. El proyecto incluirá el desarrollo de corredores verdes e infraestructuras de recarga de vehículos eléctricos, con el objetivo de mejorar los problemas de la expansión urbana, la calidad del aire, la congestión del tráfico y la disminución de los espacios verdes en la ciudad.

SURAT

Surat, situada a orillas del río Tapi en el estado occidental de Gujrat, ha sido un próspero puerto marítimo durante la mayor parte de su historia. En la actualidad, la ciudad es una potencia económica, con una industria textil y de diamantes bien establecida, y se prevé que sea la ciudad de más rápido crecimiento del mundo entre 2019 y 2035.

Surat tiene una población de unos 7 millones de habitantes, la mitad de los cuales son emigrantes de diversas partes de Gujrat y otros estados indios. La ciudad ha experimentado un crecimiento sin precedentes, multiplicando su superficie por 40 entre 1961 y 2009 y provocando la invasión de las zonas costeras.

Estas zonas construidas recientemente son muy susceptibles de sufrir inundaciones, tanto por el aumento de las lluvias como por la subida del nivel del mar. Además, es probable que el creciente turismo en las zonas costeras afecte a los ecosistemas locales, agravando las vulnerabilidades relacionadas con el cambio climático.

INTERVENCIÓN DE URBANSHIFT

En Surat, UrbanShift apoyará la demostración del desarrollo de zonas costeras integradas y resistentes al clima para garantizar que los ecosistemas costeros estén protegidos y mejorados para proporcionar beneficios económicos y medioambientales. Esto incluirá también la mejora de las zonas recreativas del paseo marítimo de Dumas mediante estrategias de movilidad de bajas emisiones -como el uso compartido de bicicletas públicas- y soluciones basadas en la naturaleza, como pavimentos permeables y bioswales para aumentar el drenaje natural y de las tormentas.

OTRAS CIUDADES

Agra

En la ciudad norteña de Agra, famosa por el histórico Taj Mahal, UrbanShift se centra en mejorar la movilidad, especialmente a través de la red de transporte público. El programa apoyará a la ciudad para desarrollar corredores de tránsito ecológicos y de bajas emisiones, basándose en la experiencia previa de Pune, con el objetivo de aumentar la accesibilidad del transporte público y reducir los impactos de la expansión urbana.

Territorio de la Unión de Puducherry

Situado en la costa meridional de la India, el Territorio de la Unión de Puducherry es un centro urbano de rápido crecimiento y un destino turístico. UrbanShiftLa prioridad de la Comisión es proporcionar apoyo técnico al territorio de la Unión para la preparación de un Plan de Desarrollo Integral (PDC) para Karaikal, Mahe y Yanam, basado en un trabajo similar en Surat. El objetivo de esta intervención es anclar los principios de neutralidad del carbono en el CDP, aumentando la resiliencia costera de la región de Puducherry y protegiendo los ecosistemas costeros mediante soluciones basadas en la naturaleza.

PRESUPUESTO DEL PROYECTO

• GEF Subvención: 17 ,2 millones
• Cofinanciación: 499 millones de dólares

CONTACTE CON

Para más información sobre las actividades de UrbanShiften la India, póngase en contacto con

• Sudhir SharmaOficial de Gestión de Programas, Mitigación del Cambio Climático, PNUMA
• Arunkumar Samuel Abraham, Especialista Senior en Medio Ambiente (Consultor), Departamento de Desarrollo Sostenible y Cambio Climático, BAD
• Akira MatsunagaEspecialista en Desarrollo Urbano, División de Agua y Urbanismo de Asia Meridional, BAD