Análisis

¿Los avances de la Semana del Clima impulsarán más acciones de cara a la COP26?

Aunque se necesita mucho más antes de la COP26, aquí están los mayores signos de esperanza de la AGNU y la Semana del Clima, y lo que debe suceder a continuación.

Vladislav Klapin / Unsplash

En la Asamblea General de las Naciones Unidas (AGNU) y en la Semana del Clima de Nueva York se produjeron varios anuncios importantes que inyectaron un impulso muy necesario a la acción climática internacional. A medida que los fenómenos meteorológicos extremos, como los devastadores incendios forestales, las inundaciones y las sequías, se intensifican en todo el mundo, estos acontecimientos deben dar lugar a una nueva ola de compromisos climáticos de aquí a la conferencia sobre el clima COP26 que se celebrará en Glasgow en noviembre de 2021.

Como dijo el Primer Ministro del Reino Unido, Boris Johnson, en su discurso ante la ONU, es hora de que el mundo "crezca" y se enfrente al cambio climático.

Aunque se necesita mucho más antes de la COP26, aquí están los mayores signos de esperanza de la AGNU y la Semana del Clima, y lo que debe suceder a continuación:

China se compromete a dejar de construir proyectos de carbón en el extranjero

Esto es una gran noticia: Hasta hace poco, China, Japón y Corea del Sur eran los tres países que más proyectos internacionales de carbón financiaban. China ha invertido miles de millones de dólares en energía de carbón en otros países, incluso como parte de su Iniciativa Belt and Road. Dado que Corea del Sur y Japón se han comprometido recientemente a dejar de financiar la energía del carbón en otros países, la decisión de China supone la muerte de la financiación internacional del carbón, el combustible fósil más sucio del mundo.

Por supuesto, esto no significa que el carbón esté muerto; sigue habiendo mucha financiación del sector privado para la energía del carbón. Además, China tiene que seguir avanzando para convertirse en un líder de la acción climática, lo que incluye el compromiso de dejar de construir centrales de carbón en el país. A principios de este año, China anunció su plan para alcanzar el punto máximo de uso de carbón en 2025, pero el país consume actualmente más carbón que el resto del mundo junto. El país tampoco ha anunciado todavía un nuevo objetivo climático para 2030 que se ajuste a su promesa de alcanzar las emisiones netas cero en 2060. Se trata de una laguna notable para el mayor emisor del mundo, cuando otros 118 países ya han presentado objetivos actualizados para 2030 en el periodo previo a la COP26 de noviembre.

Una investigación reciente de WRI ha revelado que China puede estabilizar sus emisiones de carbono para 2022 y empezar a reducirlas a partir de 2026, así como reducir las emisiones no relacionadas con el CO2. Hacerlo ayudaría a evitar la muerte prematura de hasta 1,89 millones de personas para 2050, así como a evitar daños climáticos por valor de 445.000 millones de dólares.

Algunos países comienzan a cerrar la brecha de financiación del clima

Un nuevo informe de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) reveló que en 2019, los países desarrollados estaban a 20.000 millones de dólares de los 100.000 millones que prometieron movilizar anualmente para 2020 para apoyar la acción climática de los países en desarrollo. Desde entonces, el abismo puede haberse ampliado aún más debido a las repercusiones económicas del COVID-19.

Sin embargo, varios anuncios durante la Semana del Clima prometieron nuevos fondos para ayudar a cerrar esa brecha. El Presidente Biden dijo que Estados Unidos duplicará el nivel de financiación de su anterior promesa de financiación para el clima anunciada en abril, elevando el total a 11.400 millones de dólares anuales para 2024. Dinamarca anunció que contribuirá con el 1% de los 100.000 millones de dólares -un gran compromiso teniendo en cuenta la economía relativamente pequeña del país- y garantizará que el 60% de su financiación se destine a la adaptación. Suecia y los Países Bajos también dijeron que ampliarán la financiación para la adaptación al clima, un cambio muy necesario en las prioridades de financiación que el Secretario General de la ONU, António Guterres, y los países en desarrollo vulnerables han pedido a todos los países, dada la actual disparidad en la financiación para la mitigación frente a la adaptación.

Aunque estos nuevos anuncios acercarán a los países desarrollados a la entrega de 100.000 millones de dólares anuales para apoyar la acción climática en los países en desarrollo, es poco probable que cierren totalmente la brecha. Sin embargo, Canadá y Alemania, que también aumentaron sus compromisos a principios de este año, están liderando un proceso para que los países desarrollados presenten un plan de entrega para alcanzar los 100.000 millones de dólares anuales. Las nuevas promesas de financiación de la semana pasada deberían desencadenar más compromisos por parte de otros países desarrollados, proporcionando un impulso antes de la COP26 en un momento en que la solidaridad internacional es muy necesaria para reconstruir la confianza entre los países.

Otros compromisos nacionales

Aunque durante la Semana del Clima ningún país presentó formalmente la actualización de sus planes climáticos nacionales (NDC) para 2030, varios anunciaron su intención de seguir reduciendo las emisiones en los próximos años, entre ellos:

  • El gabinetesudafricano aprobó un objetivo más ambicioso de reducción de emisiones para 2030, recomendado por la Comisión Presidencial del Clima del país, que podría acercar al país al objetivo mundial de limitar el aumento de la temperatura a 1,5 grados C (2,7 grados F). Esto allanará el camino para presentar una NDC mejorada a la ONU en las próximas semanas.
  • India se comprometió a presentar una NDC actualizada antes de la COP26.
  • Chile está desarrollando su estrategia nacional para el hidrógeno verde, con nuevas promesas de investigación y desarrollo de esta tecnología emergente. El país aspira a convertirse en uno de los tres principales exportadores de hidrógeno verde del mundo en 2040.
  • Costa Rica y Dinamarca lanzaron conjuntamente la Alianza Más Allá del Petróleo y el Gas, cuyo objetivo es animar a más gobiernos a eliminar los combustibles fósiles y a perseguir una transición justa hacia una economía baja en carbono.
  • Estados Unidos y la Unión Europea lanzaron el Compromiso Mundial sobre el Metano, una iniciativa que pide a los países que se comprometan a reducir colectivamente las emisiones de metano en al menos un 30% para 2030 en comparación con los niveles de 2020. El compromiso se formalizará, con la firma de otros países, en la COP26.
  • Más de 100 países señalaron en la Cumbre de Sistemas Alimentarios de la ONU su intención de llevar a cabo reformas de los sistemas alimentarios nacionales, incluso para reducir las emisiones y adaptarse al cambio climático.
  • Y más de cinco años después de que la mayoría de los países ratificaran el Acuerdo de París, Turquía anunció que también lo ratificará, convirtiéndose en el último país del G20 en hacerlo.

Las últimas investigaciones indican que, a pesar de los avances, el mundo sigue sin poder limitar los impactos más peligrosos del cambio climático.

Según un nuevo informe de síntesis de las NDC, las NDC actuales aumentarán las emisiones globales en un 16,3% para 2030 con respecto a los niveles de 2010. Esto contrasta fuertemente con lo que la ciencia más reciente nos dice que es necesario para prevenir los peores efectos del cambio climático: las emisiones deben caer un 45% por debajo de los niveles de 2010 para 2030 para limitar el aumento de la temperatura global a 1,5 grados C. Aunque las NDCs no abarcan todos los esfuerzos climáticos en curso en todo el mundo - y los países que representan casi la mitad de las emisiones globales todavía tienen que presentar NDCs actualizadas - está claro que hay mucho más trabajo por hacer.

Un nuevo documento de trabajo deWRI concluye que si los países del G20 formalizan sus actuales compromisos climáticos en el marco de las NDC actualizadas para 2030 y los compromisos vinculantes de cero grados netos, podrían reducir el aumento previsto de la temperatura global de 2,4 grados C (4,3 grados F) a 2,1 grados C (3,8 grados F). Además, si todos los países del G20 adoptaran compromisos netos de cero a mediados de siglo y alinearan sus NDC con una trayectoria de 1,5 grados C, el calentamiento global a finales de siglo podría limitarse a 1,7 grados C (unos 3 grados F), manteniendo el objetivo de 1,5 grados C.

Para cerrar la brecha de emisiones de 2030, los países del G20 deben tomar medidas contundentes en la próxima década y presentar NDCs mejoradas. Según el análisis, solo China es responsable de alrededor del 25% de la brecha de emisiones.

La acción climática de las empresas y las ciudades cobra impulso

Siguiendo con las tendencias recientes, la "red cero " fue un tema candente en los eventos corporativos celebrados durante la Semana del Clima: Por ejemplo, 87 empresas multinacionales anunciaron que alinearían sus objetivos climáticos con el objetivo internacional de mantener el aumento de la temperatura en 1,5 grados C (2,7 grados F). Además, un grupo de consultores de inversión que gestiona 10 billones de dólares en activos se comprometió a que en los próximos dos años alineará su asesoramiento en materia de inversiones con el objetivo de lograr emisiones netas cero para 2050. Estos líderes de la inversión trabajarán junto con otros signatarios de iniciativas de emisiones netas cero a través de la Alianza Financiera de Glasgow para las emisiones netas cero.

Por supuesto, estos objetivos no son suficientes si no están respaldados por planes creíbles sobre cómo alcanzarlos. La iniciativa Science Based Targets, líder en la fijación de objetivos de reducción de emisiones en las empresas, empezará a validar los objetivos de cero neto de las empresas a finales de este año para aumentar la confianza en estos planes. Más de 1.800 empresas están trabajando actualmente para reducir sus emisiones con esta iniciativa, y un servicio de validación de cero emisiones puede ayudar a generalizar este movimiento.

Mientras tanto, 51 alcaldes de ciudades anunciaron un Llamamiento a la Acción sobre los Bosques y el Clima, instando a los gobiernos nacionales y subnacionales, a las empresas y a las instituciones financieras a intensificar urgentemente los esfuerzos para la conservación de los bosques. El anuncio representa un movimiento creciente de las ciudades para apoyar la conservación y la restauración de los bosques en todo el mundo a través de sus políticas, inversiones y promoción política.

WRI y sus socios también lanzaron una iniciativa de mil millones de dólares llamada UrbanShiftque apoya a 23 ciudades de nueve países para que adopten enfoques integrados de desarrollo urbano con bajas emisiones de carbono. Financiado por Global Environment Facility, el programa se comprometerá directamente con ciudades de Argentina, Brasil, China, Costa Rica, India, Indonesia, Marruecos, Ruanda y Sierra Leona para facilitar soluciones urbanas que aborden simultáneamente la crisis climática, la pérdida de biodiversidad, la contaminación y la desigualdad. UrbanShift Los objetivos del programa incluyen la mitigación de más de 130 millones de toneladas de emisiones de gases de efecto invernadero, el equivalente a las emisiones de un año de 32 centrales eléctricas de carbón.

A continuación: Garantizar un resultado ambicioso y justo en la COP26

Para hacer posible un futuro seguro y justo, los progresos realizados esta última semana no deben ser más que un anticipo de lo que vendrá de aquí al final de la COP26. A fin de cuentas, lo que ha sucedido hasta ahora simplemente no es suficiente.

Los países vulnerables, en particular, están hartos de las promesas incumplidas y de la acción insuficiente de la comunidad mundial, especialmente de los principales emisores y de las economías avanzadas. Exigen una acción y un apoyo que estén a la altura de la magnitud del desafío. Por primera vez en siete años, los 39 miembros de la Alianza de las Islas Pequeñas (AOSIS) aprobaron una nueva Declaración de los Líderes en la que se exponen las prioridades en respuesta al último informe del IPCC. En ella se hace un llamamiento a los países del G20 por sus subvenciones a la industria de los combustibles fósiles, que genera la mayor parte de las emisiones mundiales de gases de efecto invernadero, y se insta a reforzar la solidaridad y la acción de la comunidad internacional.

La Declaración de la Alianza ACT2025 -producida por un consorcio de organizaciones de todo el mundo (entre ellas WRI) que busca amplificar las voces de las naciones vulnerables- destaca las áreas en las que es esencial avanzar para alcanzar un resultado ambicioso y justo en la cumbre climática de la COP26, entre ellas: mantener el objetivo de 1,5 grados centígrados de temperatura al alcance de la mano, cerrar la brecha financiera, establecer el conjunto adecuado de normas dentro del Acuerdo de París para que los países rindan cuentas, intensificar la adaptación y abordar las pérdidas y los daños económicos y no económicos derivados de la intensificación de los impactos climáticos.

El éxito de la cumbre del clima COP26 es crucial para prevenir los impactos climáticos más peligrosos y asegurar un futuro próspero para todos. El éxito simplemente no será posible si no se satisfacen las demandas de aquellos que están más expuestos a los impactos del cambio climático.