UrbanShift echa la vista atrás: Reflexión sobre la unión de las partes interesadas en la acción por el clima

El proyecto UrbanShift concluirá en octubre de 2025. En el último año del programa, echaremos la vista atrás a nuestra labor de apoyo a la planificación urbana integrada y sostenible a través de una serie de conversaciones con las organizaciones asociadas que han dirigido UrbanShift. Este es el tercer artículo de esta serie. Lea el primero sobre nuestro trabajo fortalecimiento de capacidades capacidades aquí, y el segundo sobre apoyo financiero aquí. 

Viola Follini: Creo que uno de los aspectos más poderosos de nuestra participación en UrbanShift ha sido a quién hemos podido traer a la sala para avanzar en la acción climática. En el C40 trabajamos con una red de ciudades y, dentro de ellas, colaboramos principalmente con los alcaldes. Pero a través de UrbanShift, hemos ampliado realmente el objetivo. No solo hemos sido capaces de conectar ciudades de la red C40 con un abanico más amplio de ciudades a través de la asociación UrbanShift , sino que también hemos visto el impacto de traer a representantes de gobiernos nacionales a la conversación con alcaldes y funcionarios municipales. Es muy valioso romper los compartimentos estancos y trabajar entre ciudades, departamentos y niveles de gobierno.  

Matheus Ortega: Hemos oído decir a bastantes funcionarios municipales que, antes de participar en nuestros eventos, no habían podido conectar con funcionarios del gobierno nacional de su propio país. Pero a través de UrbanShift, no solo pudieron reunirse, sino también debatir la colaboración en proyectos importantes y transversales. Fuimos testigos del poder de esta convocatoria a varios niveles en un intercambio entre pares que organizamos para que Freetown visitara Medellín y conociera su sistema de teleférico. Funcionarios municipales y representantes del gobierno nacional de Sierra Leona se unieron al intercambio, y ahora están debatiendo activamente un proyecto similar para Freetown. Creo que a menudo se da el caso de que, en el contexto de un país, existe una jerarquía muy fuerte entre el gobierno nacional y los gobiernos locales. Pero en el contexto de nuestros eventos fortalecimiento de capacidades , es mucho más horizontal. Creamos un entorno en el que cualquiera puede hablar y ofrecer su punto de vista, y la gente puede colaborar y aprender junta. 

Amaia Leonet: Creo que UrbanShift también crea oportunidades para que las ciudades más pequeñas o menos prominentes hagan oír su voz. A través del Foro Africano de UrbanShift Verde y Resiliente, que C40 organizó en febrero, trabajamos para garantizar la representación de una amplia gama de ciudades africanas y crear un espacio para que se conecten. A menudo trabajamos con las grandes ciudades del Norte Global, que están haciendo progresos asombrosos, pero es muy importante ver que las ciudades más pequeñas se unen y dan un paso adelante. Por ejemplo, el C40 convocó a los alcaldes africanos para que firmaran una carta abierta en la que se pedía acceso urgente para desbloquear el acceso a la financiación climática, y se puede ver una gran variedad en las 23 ciudades que firmaron la carta. Seguimos recibiendo un gran impulso e interés por firmar después del evento, y creo que se debe a que UrbanShift y el Foro ofrecieron una plataforma masiva y acogedora para el mensaje. 

Anelise Rosa: Ver a los alcaldes hacer este tipo de declaraciones públicas, o articular una visión para su ciudad en un evento como el Foro UrbanShift , realmente pone de relieve el valor del trabajo más técnico que también hacemos. Pasamos mucho tiempo en salas de conferencias trabajando con funcionarios municipales en proyectos muy técnicos y planes estratégicos y, en cualquier caso, puede pasar mucho tiempo antes de que este trabajo vea la luz. Pero ver a un alcalde reconocer este trabajo en el escenario demuestra que no es sólo teórico, sino que tiene respaldo político y una vía de aplicación. 

Matheus Ortega: Por eso fue tan significativo cuando la alcaldesa de Freetown, Yvonne Aki-Sawyerr, presentó el nuevo Plan de Acción Climática de la ciudad en 2022 y mencionó UrbanShift y C40. Habíamos apoyado a la ciudad en el desarrollo del plan de diferentes maneras -orientación en planificación urbana, énfasis en soluciones basadas en la naturaleza urbana, participación empresarial- y verlo finalizado y lanzado públicamente cerró el círculo del trabajo.  

Eillie Anzilotti: Esto subraya realmente que la labor de planificación de la acción climática, que el C40 ha dirigido a través de UrbanShift, no se limita a un solo sector: es un esfuerzo polifacético y complejo que requiere la colaboración de muchos agentes diferentes. ¿Qué han hecho para incorporar al sector privado a esta labor? 

Emily White: UrbanShift ha sido uno de los primeros grandes programas de los que hemos formado parte que ha reconocido realmente el papel que desempeña la ciudad como convocante de todos estos sectores, y la importancia de implicar al sector privado en las conversaciones en torno a la acción climática. Ha sido emocionante ver la transformación en la forma en que las ciudades hablan de esto. Al principio, la atención se centraba en las oportunidades de inversión o en las asociaciones público-privadas para resolver un déficit de financiación. Pero ahora piensan en las capacidades, en los conocimientos que el sector privado puede aportar a la innovación, en cómo pueden cambiar los procesos de contratación para ampliar el tipo de soluciones a las que tienen acceso. Con UrbanShift, hemos podido destacar diferentes ideas de modelos de colaboración entre ciudades y empresas de varias ciudades, como recogimos en nuestra guía de colaboración público-privada en el Sur Global, y mostrar cómo el trabajo con el sector privado puede abrir nuevas vías para la acción climática. 

A través de UrbanShift, hemos organizado varios talleres de la Alianza Climática Ciudad-Empresa, que reúnen a profesionales del desarrollo económico que no suelen hablar de acción climática. Durante el taller de la CBCA que organizamos para las ciudades africanas en febrero de 2024 en Ciudad del Cabo, vimos que estaban aprovechando realmente la oportunidad de pensar en cómo ampliar el alcance de sus planes de desarrollo económico para incorporar objetivos y expertos climáticos, e integrar la idea de la acción por el clima en sus planes.   

Anelise Rosa: Es muy importante que se produzca un cambio en el debate a lo largo del proyecto. A lo largo de los años hemos colaborado mucho con ciudades brasileñas, por ejemplo: Organizamos una Academia de Finanzas centrada en la adaptación para ciudades brasileñas en 2023, y vimos cómo muchos de esos mismos proyectos volvían a surgir con más detalle e ímpetu en la Mesa Redonda de Inversores que organizamos durante el Foro de América Latina de UrbanShift en Belém en 2024. No solo hemos visto avanzar las conversaciones en torno a la financiación de estos proyectos específicos, sino que también hemos observado una mayor concienciación en las ciudades sobre el papel de las soluciones basadas en la naturaleza para la adaptación y la resiliencia climáticas. Es emocionante ver ahora a más alcaldes de Brasil hablando de soluciones basadas en la naturaleza en el período previo a la COP de este año. 

Eillie Anzilotti: Es alentador ver cómo estas conversaciones se extienden por todos los sectores e influyen en el modo en que las ciudades y los países abordan la planificación del futuro. Para usted, ¿cuáles han sido otras formas en las que ha visto arraigar el trabajo de C40 a través de UrbanShift ? 

Matheus Ortega: Hemos estado hablando mucho sobre el impacto de nuestro trabajo en las ciudades y las personas con las que nos relacionamos directamente a través de nuestros eventos, pero también hemos estado llegando a un público mucho más amplio. Los recursos que hemos desarrollado, como la guía de colaboración público-privada para las ciudades del Sur Global, que Emily mencionó, y la Guía de Acción Climática para Planificadores Urbanos que lanzamos en noviembre de 2024 están recibiendo mucha atención y demostrando que hay un enorme apetito por profundizar en el aprendizaje y la participación en la acción climática, en muchas formas. Y ha sido gratificante ver cuánta gente se ha inscrito en la Online City Academy, que lanzamos en 2023. Si miro el mapa de los lugares donde la gente está aprendiendo, veo una gran variedad. Es la prueba de que personas de todo el mundo están aprendiendo cómo transformar las ciudades y cambiando su mentalidad sobre lo que es posible. 

Viola Follini: Hay tantos eventos centrados en las ciudades que se celebran en todo el mundo, desde la COP hasta el Foro UrbanShift , y vemos que se toman tantas decisiones y se anuncian tantas medidas. Pero a menudo parece más difícil ver cuál es el cambio sobre el terreno. Me gusta pensar que con los resultados de algunos de nuestros eventos, como la inspiración para un sistema de teleférico que Freetown obtuvo del intercambio con Medellín, podremos mirar al futuro dentro de cinco años y ver la transformación real sobre el terreno gracias a nuestro apoyo. La acción por el clima no se produce de la noche a la mañana, pero lo que hemos visto es que si somos capaces de implicar al mayor número posible de habitantes de las ciudades en esta conversación sobre cómo hacer que las ciudades sean más resilientes, podemos tener un impacto real.